讲义村位于普定的东北部,距县城12公里,距西秀区8公里,与西秀区宋旗镇接壤,全村汉族、苗族、白族杂居,有2个自然村,6个村民组,总户数438户,总人口1804人,已婚育龄妇女238人,计生协会会员191人。我村协会自组建以来,按照“组织健全,活动经常,开展服务,形成风尚”的宗旨,广泛开展“三生”服务,充分发挥计生协会在村级人口和计划生育管理中的职能作用,推进村民自治的进程。
一、健全协会网络,实行规范管理
从加强计划生育协会建设入手,夯实村民自治的基础,形成了一个以村党支部为领导、协会组织为龙头,会员小组为纽带,会员为骨干的计生协会的网络,有理事9人,会员小组长(兼育龄妇女小组长)6人。我村在整建协会组织过程中,首先通过上门走访、个别座谈、集中宣传的形式,加大村民对计生协会会员的权利、义务的充分认识和了解,使广大村民积极申请加入计生协会组织。同时,广泛吸收有知识、有威性、并且热心于计划生育事业的村民、致富能手以及“五老”即:(老党员、老长辈、老干部、老职工、老模范)都动员加入协会组织。其次,召开会员大会,并从各村民组会员中推选群众信得过,有办事能力,热心于计划生育工作的会员担任本组协会小组长和计生协会理事,从理事中选出会长(副会长),再由会长任命理事中的一名任秘书长。我村协会组织自组建以来,定期召开会员大会、理事会、会员小组长会,充分发挥理事、会员的作用,为计生工作献计献策。
二、积极为村支两委排忧解难
为使我村计生工作做到有章理事,照章办事,达到大家的事大议,大家的事大家管,大家订的制度大家执行的目标,积极协助村支两委制定和完善了计生村规民约。在拟定《村规民约》、《诚信合同》时,积极为村支两委出谋划策;在征求群众意见时,解答群众提出的疑问,并收集群众的意见和建议反馈给村支两委;在发放《村规民约》和签订合同时,广大会员积极带头与村委员会签定计划生育诚信合同,并带头执行。
三、带头宣传,转变观念
我村计生协会带头组织热爱文娱活动的群众,于2006年1月成立村计生协会文娱宣传队,从6名队员发展至今已有48名队员,以花灯、小品、芦生等群众喜闻乐见的节目,在农闲、节日期间,宣传计生政策,用身边的人,演身边的事,用身边的事,教育身边的人。现在我村已有23户推迟二孩生育,独生子女户户11户,其中3户主动放弃二孩生育并办理了《独生子女父母光荣证》,双女结扎户3户。同时协会主动宣传计生知识,作群众的思想工作,在2009年10至2010年6月,协会动员3名外出已婚育龄群众返回落实节育手术,18名外出妇检对象回来妇检或寄回有效妇检证明,充分发挥村协会的动员作用。
四、带头致富,发挥帮带
自九六年开始 “幸福工程”项目就在我村开始运作,从最初的1万元项目款和县民政局给予10头耕牛帮扶,至今得到“幸福工程”项目款共35万余元。在帮扶工作中,由计生协会先调查摸底并提出帮扶方案,优先考虑家庭较困难,带头执行计生政策的双女结扎户和独生子女户,再考虑一般计生户,然后把名单交给村、支两委并参与讨论通过。同时积极为帮扶对象寻找合适项目,传授种植、养殖、手工编织、手工刺绣、蜡染、蜡画等技术,帮助贫困户早日脱贫致富。尤其是在今年的“幸福工程”项目运作中,在县、镇协会的指导下,寻求项目资金效益最大化,按照“直接到人、投资分工、务工赚钱、不担风险”的原则,转变思路,选准项目,寻求合适载体,把分散资金集中起来发展集体经济,以入股的方式把资金注入阿妹山庄,采取“山庄+计生贫困母亲”的运作模式,转变过去单一采用的“小额资助、直接到人、滚动运作、带动脱贫”的救助模式,促进幸福工程的发展。山庄在招聘时优先聘用入股的农户,这样山庄既得到了充足的资金,便于扩大经营规模,同时也解决了贫困母亲的就业问题,增加她们的收入,年底还能分红。
五、开展民主参与和民主监督
1、我村计生协会通过列席村支两委有关研究计划生育工作的会议,实行民主参与和民主监督。如,村里研究计划生育的落实、研究计划生育优惠政策、确定帮扶对象等问题的时候,计生协会会长或理事可以列席会议发表意见。2、通过定期听取各组通报计生工作情况,来实施民主参与和民主监督。如,通过计生工作情况的通报,看人口计划落实是否符合《条例》要求;开具的结婚证明是否符合《婚姻法》和晚婚的规定;应该实行避孕药具管理的,是否有漏管现象等。3、通过会员小组的基层活动网络,将群众的意见收集上来。同时,设立群众意见箱,协会指派专人负责,定期开箱,对群众提出的意见和举报,认真登记。协会对收集上来的群众意见和建议进行分类、整理,及时反映给村支两委,并督促村支两委认真研究解决,并将村支两委研究的意见反馈给群众。能够解决的,督促村里认真落实;暂时未能解决的,向群众解释清楚做好工作;能解决而故意延长不给予解决的,积极向上级协会反映,要求协助解决,同时做好群众思想工作。4、定期召开会员大会、理事会、会员小组会,充分发挥理事、会员的作用,为计划生育工作献计献策。
我村计生协会在村委会的正确领导下,在上级计生协会的关心和支持下,取得一定的成绩,但上级和群众的要求还有一定的差距,我们在下步的工作中,将努力探索、开拓进取,与时俱进,力争计生协会工作更上一个新的台阶,更好的为群从服务,推进村民自治的开展。
加强协会职能作用推进村民自治开展
发布日期:2011-10-25
阅读:1037

