党的十八大报告中明确指出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。”

计划生育协会作为拥有广泛群众基础的群众团体，不但具有网络、人才、知情、服务、示范等“五大优势”，而且是党和政府联系育龄群众的桥梁纽带。广大计生协会应该以构建诚信计生、阳光计生、和谐计生、服务计生为切入点，不断拓宽服务领域，通过群众工作的手段及方式方法，建立和谐的家庭，从而为全面建成小康社会的大厦提供基础保障。

一是要充分发挥计生协会在全面建设小康社会中的骨干带头作用。要发挥计生协会组织健全、联系面广、人才众多的优势，大力宣传人口计生基本国策、法律法规，宣传科学文化知识，宣传新的道德观念和婚育新风，结合建设社会主义新农村，积极稳妥地推进协会会员之家、人口文化大院、文化活动室和文艺宣传队的建设，更好地丰富和活跃城乡基层的文化生活。以广大会员为骨干，构建以男女平等、关爱女孩、少生优生为主要特征的生育文化。

二是要充分发挥计生协会在稳定低生育水平和提高出生人口素质方面的带头作用。坚持与时俱进，深化综合改革，创新工作机制，打造人本型、人文型、福利型、和谐型计生，开展亲情化、温馨化、个性化服务。通过广大会员的宣传、带头和积极传播生殖健康知识，组织广大会员积极投身于社会主义新农村建设事业，弘扬和倡树社会主义荣辱观和时代婚育新风，尊重群众的民主权利，维护群众的物质利益，努力转变群众的婚育观念，引导帮助群众自觉实行晚婚晚育、优生优育，不断促进人的全面发展。

三是要充分发挥计生协会在服务社会中的独特作用。计生协会与群众面对面，了解群众需求，贴近群众生活，适应群众求知、求富、求乐、求健康、求家庭和睦和维权的需要，千方百计、力所能及地为育龄群众和人民大众提供更多更加有效的服务，力促群众生育观念、生活观念、生产观念的转变，帮助他们排忧解难、优生优育、脱贫致富，不断提高群众在生活领域、生产方式、身体素质和生殖健康等方面的社会综合性效益，促进人与自然、人与社会的协调发展。

四是要充分发挥计生协会在村民自治中的主力军作用。计生协会要积极参与基层民主建设，坚持民主管理、民主选举、民主决策、民主监督，对重大事项实行事前参与、事中监督、事后评议，依法制定村民自治章程，不断增强群众的集体认同感，有效解决实际工作中的热点难点问题，在引领群众做计划生育主人、依法行使权力、履行义务、全面建设小康社会的实践中，不断加快群众计划生育自治、自主、自觉的进程。

五是要充分发挥计生协会在健全利益导向机制中的职能作用。各级计生协会要把建立完善计划生育利益导向机制作为转变工作思路的重要内容，积极协助政府落实计划生育奖励扶助、少生快富政策，继续实施“幸福工程”、生育关怀行动和计生三结合小额贷款贴息等项目，让更多的计划生育家庭得到实实在在的利益，有效推进人口计生工作和社会主义新农村建设的共赢。

                                                                     （连城县计生协会秘书长  罗阳）