幸福工程组委会：

为认真贯彻落实《国家卫生计生委办公厅转发幸福工程组委会等关于纪念“幸福工程”20周年并开展第十九届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”的通知》精神，云南省各级计生协坚持以党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，与开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合，明确主题，制定措施，组织开展了系列宣传服务活动，广泛宣传和弘扬科学、文明、进步、健康的生育文化，努力营造关爱计划生育困难家庭的社会氛围，进一步提高了计生协的社会影响力；积极开展以“落实生育关怀·救助贫困母亲”为主题的宣传服务活动，有效营造了“关爱女孩、关注女性、关怀母亲”的良好氛围。现将活动总结报告如下：

一、领导重视、周密部署，确保项目活动有序推进

一是及时研究部署。省计生协高度重视，要求相关部室早谋划、早研究、早安排、早行动，切实将关于纪念“幸福工程”20周年并开展第十九届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”和“5.29会员活动日”系列宣传服务活动相结合，作为协会工作的重点内容抓紧抓实、抓出成效。

二是及时转发《国家卫生计生委办公厅转发幸福工程组委会等关于纪念“幸福工程”20周年并开展第十九届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”的通知》，制定切实可行的活动方案。各级州市计生协接到通知后及时进行转发，并结合当地实际制定具体活动方案，形成了目标统一、步调一致、上下联动的工作格局，确保“三个活动日”有序健康开展。

三是及早开展省级示范活动。今年2月28日—3月2日，中央财经频道韩志涛编导对我省昭通市“幸福工程—救助贫困母亲”项目情况进行了采访，并于3月8日晚在中央2台进行了题为“小丫跑两会---大山里的幸福工程”的播报。借此机会，省计生协及时向高峰副省长上报了《关于“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作情况报告》，4月6日高峰副省长对“幸福工程—救助贫困母亲”项目作出批示：“救助贫困母亲就是救助贫困家庭、打造幸福之家、构建和谐社会。省计生协和幸福工程云南组委会实施的‘幸福工程—救助贫困母亲’项目是利民、利省、利国的大好事，望再接再厉，放大幸福，让更多需要帮助的母亲受益。”接到批复后，省计生协认真贯彻落实高峰副省长的指示精神，进一步明确了下一步工作目标任务：要加大力度，继续组织实施好“幸福工程—救助贫困母亲”项目；要提质扩面，努力帮助更多计划生育困难家庭和贫困母亲解决生产、生活中的实际困难，发展经济，增加收入，着力提高贫困母亲的地位和影响；要注重宣传，让自觉实行计划生育的群众切身感受到实行计划生育的好处，感受到党和政府的温暖，扩大社会影响。

四是创新活动方式，丰富项目内容，为计生家庭和群众送上温暖传递关怀。省计生协与玉溪市计生协于5月28日联合在峨山县甸中镇开展“落实生育关怀·救助贫困母亲”和“5.29会员活动日”为主题的宣传服务活动。对10户独生子女困难户家庭、空巢家庭和基层困难计生工作者进行了走访慰问。仪式上进行了爱心捐赠，中国人寿云南省公司、玉溪公司慰问了20户困难计划生育家庭，赠送500份计划生育家庭意外伤害保险；陕西三八妇乐科技有限公司捐赠价值4万元的药品；现场发放宣传资料2000余份，深受群众欢迎。于5月28日对德宏州盈江县平原镇蛮广小学157名小学生进行了慰问并发放了学习用品。在全省起到了很好的示范带动作用。

二、加强宣传、营造氛围，努力提升幸福工程影响力

一是抓集中宣传。全省各级计生协在“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”期间，结合实际，因地制宜，利用群众赶集日、广场、商场、公园等场地和时机，集中开展宣传活动，全省共展出幸福工程公益事业及计划生育宣传展板5045块，横幅6223条，发放各类宣传材料58730份，围裙、纸杯等宣传品48492件。

二是抓媒体宣传。各级计生协广泛联系宣传机构和新闻媒体，充分利用各种方式，大力宣传各地救助贫困母亲脱贫致富等方面的生动事例，为“幸福工程—救助贫困母亲”行动的开展营造良好的舆论氛围。全省州市级媒体宣传报道42篇次、县级媒体宣传报道156次。省级网站专题登载41篇，及时宣传各地开展情况，随时登载各地活动动态，在促进相互学习、相互交流的同时，扩大了媒体宣传效应。

三是抓典型宣传。各级计生协充分依托地方广播电台、电视台、报纸、“会员之家”、农村人口文化大院、宣传橱窗、宣传专栏等媒体和阵地，挖掘和宣传受助母亲、爱心捐助者和基层工作人员的先进事迹和典型案例，回顾“幸福工程”十九年的爱心奉献历程，展示受助母亲们自强不息的奋斗精神，宣传“幸福工程”取得的良好救助成效，扩大了社会宣传辐射面，收到了良好的社会宣传效果。

三、突出主题、跟踪服务，确保项目活动取得实效

一是走访慰问贫困母亲。全省各级计生协把关怀失独家庭、贫困母亲、空巢家庭、困难家庭和弱势群体作为“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”的主旋律，多渠道多形式开展走访慰问活动，倾听他们的心声，向政府反映他们的诉求，提供力所能及的生活帮扶和精神抚慰。全省各级共慰问112396户，累计投入慰问金124万余元，送去了党和政府的温暖，体现了计生协的为民情怀和人文关怀，给予计生困难家庭极大的精神抚慰。实施“幸福工程—救助贫困母亲”项目，帮助计生困难家庭和贫困母亲解决了生产生活中的实际困难，使她们学到了脱贫致富的知识和本领，增强了勤劳致富、科学致富的意识和信心，发展了经济，增加了收入，特别是提高了贫困母亲的地位和影响。在幸福工程—救助贫困母亲项目的带动下，近5年来，省计生协多方筹措救助资金1500多万元，救助贫困母亲和计划生育困难群众近3万人，惠及了广大贫困计生家庭，让基层群众得到了实实在在的好处。如在盈江县太平镇芒允村户允新寨的思静芳，是一个双女户家庭，全家6口人。项目实施前，家庭人均纯收入不到1500元，一家人主要从事种植业，生活较为困难。得到救助后，思静芳通过养猪不断积累养殖经验和资金，还养起了水牛。家庭收入进入了良性循环，也有了能力贷款将新房子盖起来，同时通过平整土地增加了耕地使用面积，全家人的生活正朝着越来越红火的方向发展。

二是关注贫困母亲生殖健康。各地将“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”和“三送六进”活动有机结合，创新服务载体，积极开展各类关怀活动。如有的地方积极组织专家志愿者为贫困母亲免费义诊、送医送药；有的地方联合开展了“孕前优生知识教育及健康检查助宝宝赢在起跑线上”为主题的优生优育知识培训及免费孕前优生健康检查，传达建立健康生活方式，提高育龄夫妇出生缺陷风险防范意识和参与自觉性；有的地方组织开展生殖健康知识巡回讲座；有的地方开展送健康、送政策、送避孕药具进工地、宣传服务流动人口育龄群众活动等等，全省累计为育龄群众免费体检和各类健康服务46628人次，发放各类避孕药具20万余份，真正在“治病”上下功夫，为母亲的健康提供各种服务。

三是开展幸福工程—救助贫困母亲行动项目回访。目前，云南省共在12个州市25个县（市）区开展幸福工程项目活动，全国组委会提供滚动资金528万元。目前，已救助1140户困难家庭，惠及人口5200余人。通过对项目进行跟踪回访活动，及时发现问题和困难，促进项目科学规范运作，积极帮助贫困母亲发展种植、养殖、加工、服务业等家庭经济，提升贫困母亲综合素养、提高家庭发展能力、增加家庭经济收入，努力帮助更多的贫困母亲实现脱贫致富。计生协在贫困家庭和群众中的感召力、凝聚力和影响力不断增强，社会效益显著，得到了各级党委、政府及社会各界的充分肯定。

总之，云南省各级计生协通过扎实组织开展“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”系列宣传服务活动，广泛传播了关爱女性、关怀贫困母亲及弱势人群的社会正能量，同时进一步提升了幸福工程-救助贫困母亲公益事业的社会影响力，让更多的计生困难家庭和贫困母亲得到了救助，充分体现了非政府组织在参与社会管理创新中的重要作用，增强了计生协在基层群众中的吸引力和凝聚力。

特此报告

     幸福工程云南省组委会

      2015年6月29日